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08.06.10

ECUADOR. Justicia ordinaria e indígena en Ecuador: 'La clave está en el diálogo', dice Relator de la ONU

GINEBRA. 8 junio 2010 – El Relator Especial de la ONU James Anaya exhortó al diálogo y el entendimiento entre los actores políticos y las organizaciones indígenas de Ecuador, para  construir de manera participativa y consultada los mecanismos de coordinación y de cooperación entre la justicia ordinaria y la justicia indígena.

“La clave está en el diálogo basado en los principios de tolerancia y respeto a los derechos humanos”
, subrayó el experto independiente designado por el Consejo de Derechos Humanos para estudiar la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas.

Foto: Relator James Anaya. Fuente: CEPPDI

“Resulta contraproducente para la construcción del estado intercultural y plurinacional que declara la nueva constitución de Ecuador”, dijo el Sr. Anaya, “que se llegue calificar de salvaje y violatoria de los derechos humanos a toda expresión de la justicia indígena,  basados en  información parcial e incompleta de medios de comunicación sobre un caso ocurrido el 9 de mayo 2010 en la comunidad de la Cocha, Provincia de Cotopaxi”.

El Relator Especial expresó su profunda preocupación ante el ambiente de polarización que parece haber surgido de comentarios en medios y declaraciones de autoridades gubernamentales en Ecuador, que “trascienden la crítica razonable y ponderada de un caso concreto de aplicación de la justicia indígena y corren el riesgo de ser percibidos como posiciones que alientan visiones racistas y discriminatorias contra el conjunto de los pueblos indígenas de Ecuador”.

En Ecuador, los derechos de los pueblos indígenas y, en particular, el derecho a disfrutar de sus propias leyes, están reconocidos en la Constitución de 2008 y en los tratados internacionales suscritos por el país. La Constitución reconoce la igualdad entre la  jurisdicción indígena y la ordinaria, y establece que los principios de relación entre ambas son de cooperación y coordinación.
“La norma constitucional no sólo es coherente con los estándares internacionales sobre la materia”, dijo el experto independiente de la ONU, “sino que reconoce la realidad innegable de la existencia y funcionamiento efectivo durante centenares de años de varios sistemas de justicia indígena que corresponden a distintas nacionalidades y pueblos que conviven en el país.”

En tal sentido, el Relator Especial  instó a la sociedad y las autoridades ecuatorianas a reconocer el funcionamiento efectivo y pacífico de las justicias ancestrales en la enorme mayoría de casos, pero también a no confundir casos de justicia por mano propia y hechos de violencia tumultuaria con las genuinas expresiones de la justicia indígena.

“Esto supone un proceso de mayor diálogo con las autoridades indígenas y conocimiento de las justicias ancestrales, así como el apoyo de análisis jurídico-antropológicos, especialmente en el tema de los derechos humanos”, recalcó el Sr. Anaya.

“Para garantizar el derecho de todos a la justicia”, exhortó el Relator Especial de la ONU, “las autoridades ecuatorianas deben redoblar sus esfuerzos para fortalecer las capacidades tanto la justicia ordinaria como la justicia indígena, de modo que ambas instrumentos efectivos de lucha contra la impunidad dentro del respeto a los derechos humanos”.


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News Release

8 June 2010

Ordinary and indigenous justice in Ecuador: “The key lies in dialogue” says UN expert



GENEVA – UN Special Rapporteur James Anaya called for dialogue and understanding between political actors and indigenous organizations in Ecuador, in order to build through consultation and participatory processes the mechanisms of coordination and cooperation between ordinary and indigenous justice.

“The key lies in dialogue based on the principles of tolerance and respect for human rights,” said the independent expert appointed by the Human Rights Council to monitor the situation of human rights and fundamental freedoms of indigenous people.

“It is counterproductive for the construction of an intercultural and multinational State as declared in the new constitution of Ecuador,” Mr. Anaya said, “to describe as wild and as human rights violations all expressions of indigenous justice, based on partial and incomplete information from the media in relation to a case that took place on May 9, 2010 at the Cocha community, Cotopaxi province.”

The Special Rapporteur expressed deep concern at the polarized atmosphere that seems to have emerged from comments in the media and statements by government officials in Ecuador, that “go beyond the reasonable and measured critique of a concrete case of indigenous justice implementation, and run the risk of being perceived as encouraging racist and discriminatory views against all indigenous peoples of Ecuador.”

In Ecuador, indigenous peoples’ rights, and in particular the right to enjoy their own laws, are recognized in the 2008 Constitution and in international treaties signed by the country. The Constitution recognizes the equality between indigenous and ordinary jurisdiction, and establishes that cooperation and coordination are at the heart of their relationship

“The constitutional proviso is not only consistent with international standards on the subject,” said the UN independent expert, “but it recognizes the undeniable reality of the existence and effective operation for hundreds of years of several indigenous justice systems corresponding to different nationalities and peoples living in the country.”

In this regard, the Special Rapporteur urged the society and the Ecuadorian authorities to recognize the effective and peaceful application of ancestral justice systems in the vast majority of cases, but also not to confuse cases of vigilante and riotous violence with the genuine expressions of indigenous justice.

“This requires a process of further dialogue with the indigenous authorities and knowledge of ancestral justices, as well as the support of legal and anthropological analysis, especially in relation to human rights issues,” Mr. Anaya stressed.

“In order to guarantee the right to justice for all,” the UN Special Rapporteur urged, the Ecuadorian authorities must redouble their efforts to strengthen the capacity of both ordinary and indigenous justice, so both become effective instruments to fight impunity while respecting human rights.”

ENDS

On March 2008, the Human Rights Council appointed Professor S. James Anaya (United States of America) as Special Rapporteur on the situation of human rights and fundamental freedoms of indigenous people. Professor Anaya is the James J. Lenoir Professor of Human Rights Law and Policy at the University of Arizona (USA).

Learn more about the mandate of the Special Rapporteur: http://www2.ohchr.org/english/issues/indigenous/rapporteur/

OHCHR Country Page – Ecuador: http://www.ohchr.org/EN/Countries/LACRegion/Pages/ECIndex.aspx

For more information and media requests, please contact Lydie Ventre (Tel: + 41 22 917 9313 / email: lventre@ohchr.org) or write to indigenous@ohchr.org.

 

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