El pueblo mapuche sigue existiendo a pesar de los intentos por hacerlo desaparecer.
Y más aún, sus esfuerzos están centrados en recibir un trato justo y humano de la sociedad chilena.
El Gobierno entregó oficialmente este miércoles a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la memoria sobre las medidas adoptadas para dar efectividad al Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas.
El Asesor Especial para Asuntos Indígenas, Sebastián Donoso, planteó que “el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera expresa su satisfacción por la entrega de este completo y detallado informe de cerca de 150 páginas, que da cuenta de los avances y el compromiso del Ejecutivo con el desarrollo y respeto de los derechos de los pueblos indígenas”.
Antonio Gil
Y entonces la bella e inexorable Melpómene y el fiero Wekufu se desvanecen para dejar su lugar a Mammón, el demonio judío de la avaricia y la codicia. Desaparecen pues de nuestro imaginario de golpe las presencias idealizadas, sublimadas, de lo inevitable, y emerge, con un retintín de oro, el verdadero culpable de la totalidad de nuestros males.
A veces creemos entrever, como en sueños, erguida contra nuestro óseo roquedal andino y en el “puro cielo azulado”, la figura bella y feroz de Melpómene. Ella, la musa griega inspiradora de la tragedia se nos presenta siempre tal y como es descrita en los libros: “ricamente vestida, grave el continente y severa la mirada, generalmente lleva en la mano una máscara trágica como su principal atributo, en otras ocasiones empuña un cetro, una corona o un puñal ensangrentado”.
Durante los dos días que permaneció en la Región, las reuniones con distintas agrupaciones mapuches marcaron su agenda.
Tohá ve con recelo lo que ha hecho el Gobierno en esta materia: "Hay una tensión que ha ido creciendo y que hace unos meses no se percibía de la misma manera".
En momentos en que se encuentra en Chile una delegada de la OIT para verificar la aplicación del convenio 169 sobre pueblos indígenas, el gobierno detalló ayer los avances en la materia.
El asesor de la Segpres, Sebastián Donoso, dijo que, además del primer informe solicitado por la entidad, en los próximos meses se enviarán proyectos de desarrollo social.
Tohá tiene agendada una reunión con líderes mapuche de la Alianza Territorial mapuche, el consejo maquehue y admapu, actividad que se desarrollará en la sede del partido. Luego participará del consejo regional ampliado del PPD, donde intercambiará impresiones sobre la nueva etapa del partido con los militantes, simpatizantes, adherentes y directivos regionales.
Hasta amenazas de investigación por parte de la Contraloría hubo. Todo esto a raíz de la suspensión del proceso de compra de tierras indígenas bajo el artículo 20, letra b.
Al 11 de marzo estaba comprometida la compra de tierras a 115 comunidades. Pero, una vez que asumió el nuevo Gobierno el proceso se paralizó. Después de constatar un sobreprecio de 400 por ciento por los terrenos, las autoridades informaron que tenían que revisar caso a caso.
Aunque aún no hay resultados al respecto, las autoridades anuncian que este proceso entró en tierra derecha. Y, de aquí a fin de año debería estar resuelto a quiénes se les comprarán predios y a qué precio.
El anuncio de la nueva política de compra de tierras se generó a raíz de una serie de motivos, el principal: el sobreprecio que hoy tienen para el Estado las tierras mapuches, que ha aumentado en un 800%.
Fue esta semana cuando el ministro de Planificación, Felipe Kast, anunció que el Gobierno iniciará un nuevo programa para entregar tierras a los indígenas. Este tiene que ver con fomentar mucho más el subsidio que la compra directa, dado que se generaba una serie de especulaciones que no se han podido detener.
El diputado PPD, Joaquín Tuma, se reunió en La Moneda con el actual Encargado de Asuntos Indígenas, Sebastián Donoso, para solicitar que se cumplan con los compromisos de compra de tierras, para aquellas comunidades que han sido favorecidas con la aplicabilidad del proceso, y así anticiparse a conflictos que se podrían generar en La Araucanía.
Con motivo de celebrarse hoy el Día Nacional de los Pueblos Indígenas, el PPD criticó duramente la política del Gobierno hacia ese sector.
El vicepresidente de la colectividad, Domingo Namuncura, la calificó como cosmética, y aseguró que no ha pasado de ser una puesta en escena, que no se traduce en resultados concretos.
En la Corporación Proyectamérica hemos instalado un Taller de seguimiento de los anuncios y políticas gubernamentales en materia indígena, cuya última reunión estuvo centrada en la revisión de los anuncios del presidente Piñera con motivo del 21 de mayo, los que extendió la semana siguiente en la región de la Araucanía, dando así cumplimiento a una expectativa que el propio gobierno había creado en este ámbito.
Desde la perspectiva constitucional, se ha buscado precisar la jerarquía en la pirámide normativa chilena de los tratados internacionales sobre derechos humanos vinculados a cuestiones indígenas, que a menudo consagran normas difícilmente conciliables con la Constitución o la legislación nacional. ¿Son normas de carácter supraconstitucional, constitucional, supralegal, legal?

Si hay algún consenso en la discusión de la política indígena en Chile es la necesidad de reestructurar la Conadi. Esta ha atravesado por múltiples cuestionamientos, pero aparte de las conocidas acusaciones de mala gestión y corrupción, uno de los mayores problemas está en su doble rol de formulación de políticas e implementación de programas.
Nora Barrientos: "Todo lo que vino a firmar Sebastián Piñera está en el documento Reconocer donde se separa la representación de la gestión en el tema indígena y de la CONADI. Esos no son anuncios nuevos".
"Sobre el tema del Bicentenario nosotros consideramos que no era bueno celebrarlo hasta modificar la relación con los pueblos indígenas, aun así tenemos proyectos que son de nuestra gestión como el Centro de Innovación mapuche"
Respecto al anuncio de construcción de 300 km de caminos, afirmó que ya estaba en carpeta y que es promedio lo que se construye al año. " Este fue un programa que partió con Frei con recursos por más de 2 mil 400 millones de pesos anuales, lol que permitió solo en nuestra gestión construir al año más de 250 kilometros para mejoras indigenas"
Militantes del Partido Por la Democracia calificaron de poco novedosos los anuncios hechos por el presidente Sebastian Piñera, respecto a la problemática mapuche. Aseguran que se sigue la línea de la Concertación al retomar este tema, e insistir en un programa asistencialista y falto de derechos.
En esa línea, se dijo que la derecha durante muchas décadas desconoció la existencia de la problemática indígena, viéndolo más bien como un conflicto de seguridad ciudadana o campesino, y no como un problema especifico de los pueblos originarios.
Las medidas de política indígena, anunciadas por el Presidente Piñera en la comuna de Chol Chol, son altamente insuficientes para encarar el delicado tema de la relación entre Pueblos Indígenas y Estado.
De acuerdo a lo informado, estas medidas se reducen a : 1.- dar urgencia al proyecto de reconocimiento constitucional de los indígenas; 2.- relanzar el Consejo Ministerial para asuntos indígenas; 3.- desarrollar un Plan Araucanía (que por cierto no involucra sólo a comunidades indígenas); 4.- reformar la Conadi para transformar a esta entidad en un Agencia para el Desarrollo; 5.- Continuar con el proyecto de creación de un Consejo Nacional de Pueblos Indígenas; 6.- realizar un exhaustivo estudio del temas de tierras traspasadas y crear una entidad público-privada para el desarrollo de estas tierras y 7.- realizar una encuesta bi-anual para establecer las necesidades del pueblo mapuche. Ante estos temas es pertinente señalar lo siguiente:
En una columna de opinión, Carlos Peña llamó la atención sobre la ideología que destilan las medidas propuestas por el Presidente Piñera en su primer mensaje ante el Congreso Pleno. Comentando desde el particular incentivo a la familia matrimonial (y su bono de duración), hasta la seguridad ciudadana, pasando por la educación y su incomprensible apuesta por crear un puñado de liceos de calidad para superar la desigualdad en la materia (!), el destacado académico invitó a “ver el puñado de ideas que, simplificadas a más no poder y bajo la forma de ideología, orientan a la derecha”.
Chile vivió en un clima de creciente tensión las reivindicaciones de los pueblos indígenas durante 2009, año en el que se registraron avances en el procesamiento de responsables de antiguas violaciones de los derechos humanos, según Amnistía Internacional (AI).
AI explica que el gobierno chileno anunció una serie de medidas para devolver 33.000 hectáreas de tierra a las comunidades indígenas en el sur del país, pero el decreto aprobado en septiembre sobre los procedimientos de consulta y participación en decisiones que podrían afectarles directamente, no cumplía las normas internacionales.
La organización internacional denuncia que algunos proyectos de desarrollo a gran escala siguen poniendo en peligro los medios de subsistencia de las comunidades indígenas.
El 15 de septiembre de 2009 entró en vigencia el Convenio 169 de la OIT, por el cual se garantiza reconocimiento y protección a los pueblos indígenas, así como promoción y respeto a sus formas de vida, sus culturas e instituciones. Invocando dicho convenio, el Consejo Mapuche Mallolafquén solicitó a la Municipalidad de Villarrica izar la bandera mapuche junto con el emblema nacional, requerimiento que fue rechazado por el alcalde de dicha comuna, quien, no obstante, pidió un pronunciamiento de la Contraloría General, pues la ley regula el uso de los emblemas nacionales. De hecho -y aunque carece de todo sentido-, la misma ley prohíbe a los ciudadanos izar la bandera chilena, excepto los días 21 de mayo y 18 y 19 de septiembre en los cuales, además, están obligados a hacerlo.
¿Qué diría usted si en la Plaza de la Constitución, frente a La Moneda, junto a la bandera chilena flameara una bandera mapuche? Lo probable es que su mente no se demoraría más que unos segundos en cancelar la imagen. Pero ahora intente algo un poco menos osado: encuadre esa misma foto en el frontis de la Municipalidad de Villarrica. ¿Sigue su mente rechazándola?
Le guste o no, eso es lo que puede estar ya sucediendo, luego de que la Contraloría autorizara el uso de este símbolo en reparticiones públicas para "satisfacer una expresión cultural, educativa o artística -entiéndase no política- de la referida etnia". El asunto, sin embargo, como muchos pensarán, es dónde queda eso de que Chile es un Estado unitario, como lo señala la propia Constitución.
El terremoto ha escondido al nuevo gobierno un tema difícil, que en 20 años la Concertación mitigó sin dar una solución definitiva: el mal denominado “conflicto mapuche”. He aquí, algunas luces sobre lo que viene para el Presidente Piñera en materia indígena, los abordajes propuestos y las críticas a los mismos.Para hacer frente a este complejo escenario, el actual Presidente Sebastián Piñera encargó estudios al grupo Tantauco, los que se tradujeron en la identificación de cuatro falencias y una serie de propuestas para su mejoramiento y solución.
(Reportaje publicado por el Diario Austral, Temuco, de la cadena El Mercurio, 18/04/2010 )
El Coordinador de Asuntos Indígenas, Sebastián Donoso, junto a Francisco Painepan director de Conadi, viajaron a la provincia de Arauco para informarse sobre las comunidades afectadas por el terremoto y la situación de los funcionarios de la institución.
En Cañete, las visitas fueron recibidas por el Director Regional José Luis Lincoñir, quien presentó una síntesis de la situación actual de las comunidades de la zona, tanto de las que se atienden normalmente como de las que resultaron afectadas por el terremoto del 27 de febrero.
TEMUCO, Chile, abr. 1 (UPI) -- En el marco de su visita a la Región de La Araucanía, el ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet, y el Coordinador de Asuntos Indígenas, Sebastián Donoso, se trasladaron hasta las nuevas instalaciones de la dirección nacional de Conadi, cuyo edificio original resultó seriamente dañado en el terremoto del pasado 27 de febrero.
En las nuevas dependencias, el secretario de estado fue recibido por todos los funcionarios y directivos de la Conadi, encabezados por el Director Nacional, Francisco Painepan.
Gobernador de Cautín Miguel Mellado enuncia su peculiar visión política.
"En mi provincia no hay conflicto mapuche. Son dos o tres personas las que estan dando ese conflicto por un afan personal".
" El tema mapuche en este momento no está en nuestra agenda. "
"Mi opinión personal es que la CONADI debería reformularse y que deberían haber ejecutivos de cuenta encargados de las comunidades mapuche.
" Creo que los conflictos que se dan entre la CONADI y las comunidades son por una insatisfacción del cliente.
-¿No es una visión reduccionista, que es lo que ellos alegan?
"- No, porque los quiero meter al aparato productivo, no cultural. "
Dice que no incorpora los lineamientos del Convenio 169 e impone una definición de desarrollo.
José Aylwin desde la década de los '90 ha estado muy pendiente de la situación de los pueblos indígenas. Como abogado experto en derechos humanos y pueblos indígenas, ha participado en comisiones y programas vinculados a ello.
Desde 2004 forma parte del Observatorio Ciudadano y desde su cargo de co-director ha criticado la forma en que los gobiernos de Lagos y Bachelet manejaron la relación con los mapuches.
Condenar con o sin razón la violación de los Derechos Humanos en otro país, nos obliga inmediatamente a preguntarnos si en nuestro país tenemos "moral" para efectuar tales críticas.El flamante gobernador de Malleco, Jorge Rathgeb, desistió de denominar "conflicto indígena" la situación vivida en la provincia.
"Es un grupo pequeño que causa intranquilidad en la zona. La gran mayoría del pueblo mapuche es gente trabajadora y emprendedora que quiere salir adelante y que está siendo estigmatizada", comentó.
El 27 de febrero fuimos sorprendidos por un extremo movimiento telúrico mientras muchos dormíamos plácidamente, la fuerza de la naturaleza nos dejó impávidos al ver la magnitud de los destrozos ocurridos, los daños a la propiedad y los damos y secuelas psicológicas post terremoto, efecto que seguramente veremos con mayor notoriedad así transcurran los días.
Estas fueron las primeras palabras que emitió el empresario forestal Andrés Molina, designado como Intendente regional de La Araucania, territorio histórico mapuche.
Damas y caballeros, queridos compatriotas:
La ceremonia que hoy estamos viviendo, corresponde a nuestra tradición democrática, en la fiel aplicación de la voluntad mayoritaria del pueblo de Chile, expresada en las urnas hace sólo unos meses.
"Todos los pueblos que conforman el país tienen un destino indisoluble en la nación chilena."