Misión internacional recorrió Chile y detectó desafíos ante desastres

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Expertos de la ONU, la OEA y Cruz Roja Internacional
Profesionales destacaron la necesidad de un fondo que financie actividades para disminuir la vulnerabilidad. 

La inexistencia de un fondo nacional que impulse medidas de reducción de riesgos de desastres es una de las deficiencias que detectó en el país una misión de expertos de diversas agencias de la Organización de Naciones Unidas (ONU), de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de la Federación Internacional de Cruz Roja, tras recorrer las regiones de Antofagasta, Valparaíso, Metropolitana, del Maule, del Biobío y de Los Lagos.

"Sí existe un fondo para la respuesta del desastre, pero no existe un fondo específico para poder financiar actividades que tiendan a disminuir la vulnerabilidad antes de que ocurran los eventos", afirmó en conversación con "El Mercurio" Ricardo Mena, jefe para Latinoamérica de la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres de Naciones Unidas, y quien dirige la misión.

El profesional destaca, eso sí, que el diagnóstico que han ido construyendo en su visita "denota que Chile tiene avances muy interesantes; por ejemplo, la aplicación de un código de construcción sismorresistente bastante exigente, de manera sostenida durante los últimos años, y de manera también bastante generalizada en el país".

Ello, agrega, "permite que se construya infraestructura y equipamiento urbano que es bastante resistente frente a la potencial ocurrencia de sismos, y hay bastantes esfuerzos semejantes en varios sectores".

El problema, apunta Mena, es que "quizás estos esfuerzos no están debidamente articulados y se necesitaría de una suerte de sistema de coordinación intrasectorial, interinstitucional y multidisciplinario que pueda articularlos".

Éstas serán algunas de las conclusiones que la comisión internacional plasmará en un pre informe que le entregará al Ministerio del Interior el próximo miércoles.

El documento final estaría listo a fines de noviembre, y según el director de la Oficina Nacional de Emergencias (Onemi), Vicente Núñez, "va a ser parte relevante en el contexto de discusión de una nueva institucionalidad" en esta materia.

En la misión participaron una serie de agencias de Naciones Unidas; entre ellas, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente, la Organización Meteorológica Mundial, la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios, la Unesco, la Cepal, y la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres.

Los expertos se entrevistaron con autoridades a nivel nacional, regional y local, además de representantes de universidades, del Ejército, y de asociaciones vecinales, entre otros.

Ricardo Mena comentó que además este año están en una campaña mundial orientada a los gobiernos locales, que busca que la reducción de riesgo de desastres sea adoptada por los alcaldes para que incorporen la variable riesgo en todos los procesos de ordenamiento y planificación territorial. Por ello, también se reunieron con la Asociación Chilena de Municipalidades y les plantearon el tema.

El objetivo de la visita también fue medir el progreso alcanzado por el país en la implementación del Marco de Acción de Hyogo (MAH), considerado el instrumento más importante para la reducción del riesgo de desastres adoptado por los estados miembros de las Naciones Unidas en el año 2005.

"Básicamente, lo que se busca es reducir el impacto que tiene en las personas, en los bienes, en el medio ambiente, cada vez que ocurren desastres, y se enmarca en una mirada mucho más transversal que la que por lo menos en Chile se ha hablado hasta ahora en lo que es la gestión del riesgo, se le pone el foco al tema educativo, se entiende la importancia de mitigación", precisó el director de la Onemi.

RECORRIDO

Los quince expertos se dividieron para recorrer seis regiones en sólo tres días.

La apretada agenda de los expertos en Antofagasta

En Antofagasta, los encargados de realizar la visita fueron los representantes de la Organización de Estados Americanos (OEA), Pablo González, y de la Organización de Naciones Unidas, Mara Murilla.

Ambos llegaron a la zona el jueves pasado para sostener reuniones con el intendente, Álvaro Fernández; el gobernador de Antofagasta, Pablo Toloza; la gobernadora de Tocopilla, Giovanna Rossi, y los alcaldes de Antofagasta, Mejillones y Tocopilla, entre otras autoridades.

Irina Salgado, directora regional de la Oremi, explicó que los técnicos pidieron expresamente entrevistar en terreno a las autoridades, por lo que cumplieron una apretada agenda que incluyó el recorrido por las tres comunas costeras.

Agregó que también supervisaron obras como las vías aluvionales de Antofagasta y la reparación de edificios públicos, afectados por el terremoto de Tocopilla. "Hicieron preguntas sobre la infraestructura, la calidad de vida y temas de seguridad", dijo. Mientras que el intendente Álvaro Fernández destacó la importancia de contar con esta delegación.

 

XIMENA PÉREZ Y EDUARDO CAMPOS

FUENTE

El Mercurio 1/11/2010